При переходе на долгосрочный тариф Комитетом по тарифам и энергетике Псковской области с 01.01.2022 для МУП «Тепловые сети» города Великие Луки был установлен тариф на тепловую энергию, не соответствующий принципу экономической обоснованности. Низкий уровень утвержденного тарифа привёл к недополучению предприятием доходов в 2022 году 57,2 млн. рублей, в 2023 году – 141,3 млн. рублей. При этом Комитетом по тарифам и энергетике Псковской области при установлении и корректировке долгосрочного тарифа не принимаются к учету дополнительные расходы предприятия, связанные с увеличением нормативных потерь в тепловых сетях в связи с повышенным износом трубопроводов и тепловой изоляции, а также затраты, связанные с расчетами с потребителями при переходе на прямые договоры с населением. Предприятие, совместно с Администрацией города Великие Луки, выполняет ряд мероприятий по защите тарифа, в том числе через суд.
Предприятие на протяжении многих лет добросовестно исполняло обязанности перед ООО «Газпром межрегионгаз Псков», не имея просроченной задолженности за потреблённый природный газ. С целью обеспечения своевременности проведения расчетов предприятием, в том числе, привлекались заемные средства кредитных организаций (в 2023 году было привлечено 192 млн. руб., основная часть которых направлена на оплату потребленного газа). Также предприятие в 2020 – 2023 гг. принимало участие в мероприятиях, субсидируемых Фондом развития территории (строительство тепловой сети, строительство котельной БМК с реконструкцией тепловых сетей, реконструкция котельной № 15 с заменой котла ПТВМ и вспомогательного оборудования). Для выполнения своих финансовых обязательств при реализации данной программы предприятие вынуждено было привлечь заемные кредитные средства в размере более 43 млн. руб.
С установлением заниженного тарифа на тепловую энергию предприятие не имеет возможности:
- своевременно рассчитываться с поставщиками за потребленные энергетические ресурсы, в том числе природный газ;
- в полном объеме производить необходимые ремонтные работы на тепловых сетях и оборудовании, обусловленные значительным износом критически важной коммунальной инфраструктуры, используемой для обеспечения тепловой энергией населения и социально-значимых объектов города Великие Луки.
Привлечение заемных средств кредитных организаций при сложившейся экономической ситуации (высокая ключевая ставка) для предприятия невозможно.
Для решения вопроса о возможности предоставления рассрочки за оплату потребленного природного газа Администрация города Великие Луки в течение 2024-2025 годов неоднократно направляла обращения в адрес профильных комитетов и должностных лиц Правительства Псковской области о необходимости поддержки предприятия «Тепловые сети», находящегося в крайне трудном финансовом положении.
Отдельные обращения Администрации города осталось без ответа.
В помощи городу Великие Луки было отказано и выданы рекомендации о предоставлении предприятию финансирования из средств местного бюджета. Муниципалитетом были изысканы резервы и оказана помощь предприятию в виде субсидии в объеме 33,6 млн. рублей в 2024 году и 70 млн руб. в 2025 г. на подготовку и прохождение отопительного сезона 2024-2025 гг. и 56 млн. руб. в 2025 году на подготовку к отопительному сезону 2025-2026 гг. , что значительно меньше реальной потребности. Начался рост задолженности предприятия за потребленные энергетические ресурсы.
На сегодняшний день у предприятия имеется просроченная задолженность за потребленные энергорессурсы. Значительную роль в накоплении данной задолженности играет несоблюдение платежной дисциплины за потребленную тепловую энергию потребителями, в том числе населением города Великие Луки. Просроченная задолженность жителей города за потребленную тепловую энергию на отопление и ГВС составляет 95,6 млн. руб. При этом, в настоящее время население постоянно информируется о возможности неоплаты имеющихся задолженностей перед ресурсоснабжающими организациями через процедуру банкротства.
Несмотря на все трудности, связанные с недополучением денежных средств, предприятие выполняет свои обязательства по обеспечению отоплением и ГВС всех потребителей. Ежегодно в межотопительный сезон проводятся мероприятия по подготовке к следующему отопительному сезону: ремонт тепловых сетей, ремонт и обслуживание котельного оборудования. В отопительный период специалистами предприятия ведутся работы по обслуживанию котельного оборудования, своевременно выполняются работы по устранению повреждений на тепловых сетях для устранения утечек теплоносителя из-за высокого износа трубопроводов.
Завершение отопительного сезона 2024-2025 гг. на территории муниципального образования «Город Великие Луки» было осуществлено 21 апреля 2025 года. Решение о прекращении отопительного сезона принималось в соответствии с требованиями, изложенными в п. 5 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354. На основании прогноза погоды на период с 16.04 по 30.04, предоставленного ФГБУ «Северо-Западное УГМС» от 15.04 среднесуточная температура в период с 16.04 по 21.04.2025 прогнозировалась от +13 до +19 градусов Цельсия. Фактическая температура в период с 14.04. по 20.04.2025 г. по данным ФГБУ «Северо-Западное УГМС» составляла от 11,3 до 19,7 градусов Цельсия, при этом значительных понижений температуры в период с 22.04 по 06.05.2025 не прогнозировалось. На основании прогноза погоды, фактических показаний температуры воздуха в соответствии с Постановлением Администрации города Великие Луки от 17.04.2025 МУП «Тепловые сети» города Великие Луки прекратили подачу тепловой энергии на отопление всем абонентам.
В связи с окончанием отопительного сезона предприятие выполнило мероприятия по переходу на летний режим работы: выполнено переключение между котельными № 1, 3, ООО «Котельная № 13», котельными № 1, 2. Котельные № 2 и 3 остановлены до начала отопительного сезона. Подача ГВС абонентам данных котельных переведена на котельные № 1 и № 11 соответственно. Также предприятие приступило к выполнению работ по ремонту тепловых сетей и котельного оборудования. Часть оборудования котельных, задействованное в выработке и передаче тепловой энергии на отопление, находится в ремонте и не может эксплуатироваться (котлы, сетевые, подпиточные, питательные насосы, горелочное оборудование). На некоторых участках магистральных трубопроводов начались ремонтные работы, соответственно эти участки не могут обеспечить подачу теплоносителя на отопление. Данные работы выполняются в соответствии с планами подготовки котельного оборудования и тепловых сетей к отопительному сезону 2025-2026 годов.
Также, в соответствии с уведомлениями ООО «Газпром межрегионгаз Псков» в период с 10.00 05.05.2025 по 10.00 08.05.2025 введено ограничение газоснабжения на город Великие Луки в связи с проведением огневых работ на 93 км ГО к ГРС Великие Луки филиалом ООО «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург - Псковское ЛПУ МГ», а в период с 10.00 12.05.2025 по 10.00 15.05.2025 будет прекращено газоснабжение через ГРС Великие Луки в связи с проведением огневых работ на 202 км ГО к ГРС Великие Луки филиалом ООО «Газпром Трансгаз Санкт-Петербург - Псковское ЛПУ МГ».